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环境报评论:多举措保障环境监测求真务实

发布时间:2017/11/13 13:54:27  点击次数:344
本文标签:环境监测,求真务实
  环境监测是环境保护的基础性工作,是环保部门开展环境执法的重要依据。因此,环境监测数据真实与否至关重要。要保证环境监测数据的真实性,杜绝监测数据弄虚作假行为,推进环境监测求真务实,笔者建议应开展以下几方面工作:
  第一,严格执法,落实环境监测主体的法律责任。我国目前出台了诸多与环境监测相关的法律及规范性文件,如《生态环境监测网络建设方案的通知》《环境监测管理办法》《环境监测数据弄虚作假行为判定及处理办法》《环境监测质量管理规定》等。此外,最高院、最高检还出台了《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》,规定从事环境监测设施维护、运营的人员实施或者参与实施篡改、伪造自动监测数据、干扰自动监测设施、破坏环境质量监测系统等行为的,应当从重处罚。为此,只有严格落实环境监测主体的法律责任,才能对故意篡改、伪造或者指使篡改、伪造环境监测数据的行为形成威慑力。
  第二,加强日常监管,健全环境监测各项规章制度。应完善生态环境监测各项标准和技术规范体系,健全环境监测人员持证上岗制度,加强对重点污染单位自行监测及社会环境检测机构的监督管理,强化对环保系统内部环境监测工作的质量控制等。逐步建立社会环境检测机构和自行开展环境监测企业的环境信用制度,将存在监测数据弄虚作假行为的企业和监测机构列入政府黑名单,限制其生产经营活动,加大监测数据造假的违法成本。
  第三,加强环境监测信息公开和公众参与。要保障公众对环境监测工作的知情权、参与权和监督权,充分利用互联网和多媒体的优势,公开相关监测数据,完善信息共享机制。应及时曝光监测数据造假行为,鼓励和支持排污单位和社会化监测机构实时公布其环境监测信息,及时受理对环境监测数据造假行为的举报和投诉。
  第四,加强对环境监测人员培训教育工作。无论对环保系统内的环境监测人员,还是企业及社会化监测机构的环境监测人员,都要定期进行宣传教育,包括环境监测相关法律及监测技术的教育。使其严格按照法律及技术规范规定的程序开展监测,知悉违法、违规监测所应承担的法律责任,从而杜绝或减少监测数据弄虚作假行为。
  第五,推动环境监测技术进步。先进的监测技术对于保障环境监测数据的真实性起着基础性作用。为此,应采取多种措施,如财政支持、税收优惠、国际交流与合作等,鼓励和支持环境监测技术创新和环境监测设施设备优化升级,推动实现环境监测的立体化、智能化、可视化。更多环保新闻,请关注。
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